文化和旅游标准化建设推动行业转型升级

本报记者  李荣坤

近年来，文化和旅游标准化工作取得显著进展。特别是2021年中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》后，文化和旅游标准化建设进程明显加快，各项工作稳步推进，对行业高质量发展的支撑力度显著增强。截至今年10月，文化和旅游领域现行国家标准已达82项，行业标准186项。其中，2022年以来发布的文化和旅游领域国家标准就有18项，行业标准27项。

各地标准化工作稳步推进

据介绍，全国各地文化和旅游部门积极开展各具特色的标准化工作，并成立省级文化和旅游领域标准化技术委员会，以推进地方标准化工作进展。据不完全统计，自2020年1月至今，各省区市已发布文化和旅游领域地方标准550余项，有20余个省区市已成立文化和旅游领域标准化技术委员会。

浙江省以国家标准、行业标准和地方标准为基础，构建了具有浙江特色的文化和旅游标准体系。浙江省文化广电和旅游厅二级巡视员程钢介绍，在长三角区域合作中，地方标准是重点，浙江与周边地区共同制定了《旅游景区（点）道路交通指引标志设置规范》《房车旅游服务区基本要求》《采摘体验基地旅游服务规范》等5项地方标准，实现了版本统一、共同发布和共同贯标。

江苏省文化和旅游厅深入开展“文旅+标准化”，用标准化引领文旅融合发展，提升服务水平，促进产业升级。根据《江苏省“十四五”文化和旅游发展规划》，江苏持续加强文化和旅游标准体系建设，出台一批文化和旅游领域地方标准和行业标准，并加大标准宣贯实施和监督评估力度，提升各类文旅场所的标准化服务和管理水平。

助力公共服务品质提升和创新

在公共服务领域，标准化起到了促进公共服务创新和品质提升的重要作用。

全国图书馆标准化技术委员会负责人表示，标准是共建共享的前提，有助于促进行业技术和事业发展水平的整体提升。该负责人建议以5年为一个周期，通过五年规划来整体谋划图书馆标准化工作发展，努力形成以“技术标准为支撑、管理标准为指导、服务标准为应用”的图书馆标准规范体系。

安徽省图书馆在标准化方面进行了积极探索与实践。他们持续引入质量管理工具，率先在全国公共图书馆界对包括基础业务建设、读者服务、综合管理等在内的各项工作开展全方位的ISO9001质量体系认证，还牵头开展了长三角地区公共图书馆标准化工作联盟相关工作。安徽省图书馆副馆长王建涛表示，图书馆标准化便于工作协调与协作，以及资源交换与共享，确保了图书馆工作成果和用品的科学性、统一性和通用性，加快了图书馆工作的现代化进程。

通过制定和实施一系列标准，位于江苏省淮安市的周恩来纪念馆显著提高了工作效率和服务水平。周恩来纪念馆办公室副主任陶小梅表示，通过标准化的服务和展览设计，纪念馆能更好地满足不同观众的需求，提供更丰富的互动体验，吸引更多公众参与。同时，标准化工作有助于提升纪念馆行业的整体专业水平，促进纪念馆之间的交流与合作。

引领地方文旅融合发展

在四川省雅安市，标准化工作的开展促进了涉旅行业向标准化、品牌化、特色化方向发展。2019年，“金熊猫”地方标准正式发布实施，雅安市成为四川省首个创新出台“金熊猫”旅游服务标准并制定配套政策的城市。雅安市文化广播电视体育和旅游局二级调研员孟水明介绍，该系列标准充分结合当地文化特色，围绕住宿、餐饮、购物、景区景点、交通、康体娱乐六方面评选出标杆单位，引领行业发展。雅安市还积极指导“金熊猫”景区景点服务场所结合国家非遗项目，开展非遗进景区活动。

江苏省淮安市金湖县把特色变标准、把重点变试点，融合文旅资源，用行业标准彰显城市形象。金湖县文化广电和旅游局党组书记、局长闵江表示，推进旅游标准化可以突破传统旅游“点”的局限，实现“域”的全面提升。该县坚持“融”的工作方法，通过文旅元素融入，推动标准化建设向深度、广度拓展，进一步释放全县经济社会发展动能。

位于云南省丽江市的玉龙雪山景区是集生态文明建设、传统文化保护、自然与文化资源展示等功能于一体的旅游景区。“我们将演艺、高尔夫、博物馆等多元业态纳入一体化景区标准化管理体系，实现跨业态标准化整合，推动文旅深度融合发展。”云南省丽江玉龙雪山管委会质量监督中心主任周晓岚说，未来要着力构建符合景区发展需求、突出景区特色的旅游标准化体系，打造文旅融合、主客共享、产业提升的旅游标准化玉龙雪山模式。